Студ

Library

Взаимоотношения Казахстана и Армении

Диссертация Таможенный Союз

ОГЛАВЛЕНИЕ


ВВЕДЕНИЕ

. Интеграционные процессы на территории Содружества Независимых Государств

1.1 Современные условия для развития интеграционных процессов на территории Содружества Независимых Государств

.2 Сотрудничество Казахстана и Армении в рамках ЕврАзЭС

. Двусторонние отношения в рамках обеспечения сотрудничества Казахстана и Армении

.1 Развитие политических отношений между Казахстаном и Арменией

.2 Торгово-экономическое сотрудничество Казахстана и Армении

.3 Культурно-гуманитарное сотрудничество Казахстана и Армении

.4 Договорно-правовая база казахстанско-армянских отношений

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ


ВВЕДЕНИЕ


Армяно-казахстанские отношения традиционно считались очень теплыми, однако после распада Советского Союза, казалось бы, теплота этих отношений осталась только в памяти старшего поколения. В отличие от большого потока информации о западных партнерах Армении, сегодня немногие из нас представляют современную жизнь, достижения и главные задачи этой крупнейшей среднеазиатской страны, с которой мы когда-то делили общее прошлое.

Между тем отношения с Казахстаном - крупнейшим региональным автором - полны перспективами и экономического, и культурного, и научно-образовательного сотрудничества.

Актуальность выбранной темы обусловливается тем, что в современных условиях мирового финансового кризиса совершенно необходим всесторонний анализ межгосударственных отношений для обеспечения теоретико-методологической поддержки мероприятий, направленных на преодоление его последствий.

Объектом данной работы является совокупность армяно-казахстанских отношений в их развитии на современном этапе. Предметом работы являются отдельные аспекты межгосударственного сотрудничества этих стран: сотрудничество в политической, экономической, культурной сфере.

Целью данной работы является характеристика современных армяно-казахстанских отношений, а также выявление проблемных моментов в данных отношениях.

Задачи работы:

-определение общих условий развития межгосударственного сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств на современном этапе;

-характеристика сотрудничества Казахстана и Армении в рамках ЕврАзЭС;

-анализ осуществления сотрудничества Казахстана и Армении в политической, торгово-экономической и культурной сферах;

-изучение правовой основы взаимодействия Казахстана и Армении.

Работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых делится на параграфы, заключения, списка использованных источников и литературы.


1. Интеграционные процессы на территории Содружества Независимых Государств


1.1 Современные условия для развития интеграционных процессов на территории Содружества Независимых Государств


Всеобъемлющий характер современных политических, экономических реформ, предусматривающих политику принципиальных изменений тенденций форм собственности, систем управления и динамичного регулирования политических, социально-экономических, стратификационных процессов в обществе в условиях адаптации к рыночной экономике обусловливает и предопределяет направленность вектора политико-социальных перемен в продолжающихся процессах модернизации постсоветского пространства.

Всемирный финансово-экономический кризис, разразившийся на фоне нестабильной международно-политической обстановки, финансовых и др. проблем, свидетельствует о комплексном сбое всей системы мирового менеджмента. Ежедневные информационные сводки о крушении фондовых индексов, росте официальной и скрытной безработицы, кризисах компаний, разорении банков далеко не всегда отражают истинную суть происходящих тенденций мирового порядка. Но, если абстрагироваться от очевидных реалий повседневности, то становится очевидным, что в мировой политике и экономике происходят глобальные сдвиги, требующие изменения концептуальных подходов к регулированию мирового макроэкономического порядка.

Всемирные экономические процессы, динамично разрастаясь, постоянно находятся в поиске оптимальных путей развития как для покупателей, так и для изготовителей. Бизнес всех стран добивается снятия барьеров и препятствий на пути логистики движения своих товаров, особенно при воздействии на внешний рынок. При протекании процессов глобализации требования к уровню открытости национальных экономик заметно выросли. В то же самое время политики, экономисты пытаются найти различные тарифные и нетарифные способы защиты внутреннего рынка, возвести искусственные барьеры для ввоза ликвидных и др. товаров, проводят антидемпинговые расследования, либерализация экономического пространства объективна. Борьба за внешние рынки, потребителя особенно обострилась в период глобального мирового кризиса. Протекционисты под значительным прессом национальных товаропроизводителей, понесших значительный урон от сокращения спроса, сужения рынков сбыта, пытаются ситуацию стабилизировать.

Очевидно, что самый простой способ - не допускать иностранного производителя внутрь государства. Между тем глобализационные процессы, взаимозависимость государств, специализация регионов мира сегодня очевидны. Реально нет ни одной страны, не участвующей в мировой торговле, кооперационном производстве.

Те же самые сторонники протекционизма наносят ущерб своим товаропроизводителям, продукция которых нацелена на экспорт. Все попытки получить одностороннюю выгоду от внешней торговли обречены. Мир уже неоднократно проходил этапы, периоды торговых войн, закрытия границ, возведения мыслимых и немыслимых таможенных барьеров.

Однако после взаимно ощутимых обменов ударами лидеры вновь садились за стол переговоров и искали пути оптимального торгово-экономического взаимодействия. В результате появилось Уругвайское соглашение по торговле и тарифам (ГАТТ), а затем на его основе и ВТО. Наряду с ними возникло более 200 различных интеграционных, экономических и таможенных союзов, зон свободной торговли [2, c. 112].

Сегодня идея региональной евразийской консолидации стран требует нового осмысления в контексте современных проблем, обеспечивающих адекватные вызовам современности решения по преодолению кризиса. Поэтому политическая, социальная, экономическая, духовная, в том числе научная и образовательная, интеграция стран СНГ на потенциальном евразийском пространстве нацелена на новые открытия, базирующиеся на межэтническом согласии и понимании, взаимопомощи и взаимоуважении, осознании и принятии факта многообразия и единства культурно-исторических основ окружающих стран.

Формально с точки зрения политики и экономики евразийское пространство никогда не пустовало, всегда было заполнено, всегда было функционально. За столетия его существования сложились определенные культурные и, что очень важно, политические, социальные, экономические традиции. И невозможно изменить эти связи и инфраструктуру, да и было бы неверно не использовать тот потенциал, который был наработан столетиями.


1.2 Сотрудничество Казахстана и Армении в рамках ЕврАзЭС


лет назад - в марте 1994 года - в стенах Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев выступил с инициативой создания Евразийского экономического союза (ЕврАзЭС). Выдвинутая идея базировалась на добровольной, равноправной интеграции, совместном политико-экономическом развитии постсоветских государств, общем продвижении стран СНГ на фундаментальные позиции в мире глобальных отношений современности [1].

Впоследствии мир явился очевидцем воплощения евразийской инициативы в деятельность целого ряда межгосударственных структур, таких как ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС и др. Сегодня страны Содружества изыскивают пути противодействия мировому кризису, ибо крайне сложно, невозможно в одиночку преодолеть экономические проблемы, судьба в очередной раз подтверждает актуальность разработки и внедрения концепции евразийского интеграционного симбиоза.

Евразийское Экономическое Сообщество (ЕврАзЭС) является международной экономической организацией, которая преследует цель создания в государствах-членах (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан) единого таможенного пространства, единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и других составных функций общего рынка.

ЕврАзЭС является правопреемницей Таможенного союза.

Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества был подписан 10 октября 2000 года в Астане. 31 мая 2001 года после ратификации договора всеми его государствами-членами, руководители Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана объявили о фактической деятельности новой международной организации. Создание ЕврАзЭС стал прежде всего логическим завершением процесса организационно-правового объединения пяти стран-членов СНГ, выбравших путь глубокой и динамичной интеграции в экономической сфере.

Основными задачами Сообщества являются [1]:

.Завершение процесса оформления режима свободной торговли, действующего в полной мере, установление единых таможенных тарифов и единой системы мер нетарифного регулирования.

.Установление общих правил торговли товарами и услугами и их доступа на внешние рынки.

.Введение единого порядка контроля за валютными операциями.

.Создание общей унифицированной системы таможенного регулирования.

.Разработка и реализация совместных программ экономического и социального развития.

.Создание равных условий для производственной и предпринимательской деятельности.

.Формирование общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы.

.Формирование общего энергетического рынка услуг.

.Создание равных условий для доступа иностранных инвестиций на рынки стран-членов.

.Предоставление гражданам государств-членов Сообщества равных прав в получении образования и медицинской помощи на всей его территории.

.Сближение и гармонизация национального законодательства.

.Обеспечение координации правовых систем государств-членов ЕврАзЭС с целью создания общего правового пространства в рамках Сообщества.

Руководящие органы ЕврАзЭС: Межгосударственный Совет, Интеграционный Комитет, Комиссия постоянных представителей Межпарламентской Ассамблеи и Суд Сообщества.

В рамках Сообщества функционирует также ряд вспомогательных органов. При Интеграционном Комитете действуют Совет энергетической политики, Совет транспортной политики, Совет по пограничным вопросам, Совет управляющих таможеных служб, Совет управляющих налоговых служб, Совет министров юстиции.

В 2003 г. Сообщество получило статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН.

В отличие от государств-членов ЕврАзЭС Армения имеет более либеральный и упрощенный режим регулирования валюты, касательно же вопроса членства в Сообществе, то, принимая во внимание вышеупомянутые различия и особенности законодательства, Республика Армения приняла решение присоединиться к Сообществу в качестве наблюдателя.

апреля 2003 года на очередном заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС Республика Армения получила статус наблюдателя. Армения как государство-наблюдатель может в полной мере участвовать во всех программах экономического сотрудничества Сообщества, а также может быть полноправным членом Исполнительного комитета, созданного в рамках ЕврАзЭС.

После предоставления Армении статуса наблюдателя Управление ведет еще более последовательную работу в направлении участия РА в соответствующих процессах внутри ЕврАзЭС.

В ходе заседания Межгосударственного совета в Москве в феврале 2010 г., на котором участвовали президенты государств-членов ЕврАзЭС, а также Армении в качестве наблюдателя, были приняты решения о создании Антикризисного фонда и Центра высоких технологий ЕврАзЭС, где Общая сумма фонда составляет 10 млрд. долларов США. Доля Российской Федерации составляет 7,5 млрд. долларов США, Казахстана - 1 млрд. долларов., Беларуси - 10 млн. долларов, доля же Армении, Кыргызстана и Таджикистана - 1 млн. долларов [7].

В апреле 2009 года в соответствии с решением Правительства Республики Армения Армянский фонд «Инкубатор» был включен в состав наблюдательного совета Центра высоких технологий ЕврАзЭС, в настоящее время координируя все вопросы сотрудничества с Центром, а Министерство финансов Республики Армения координирует вопросы, связанные с Антикризисным фондом.

мая 2009 г. Министерство экономики представило в Министерство иностранных дел РА новые проекты соглашения «О создании Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества» и концепции «О создании Центр высоких технологий Евразийского экономического сообщества», которые прошли соответствующие этапы обсуждения в рамках межведомственной координации.

-16 мая 2009 года на конференции, организованной Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, в которой принял участие заместитель министра финансов Республики Армения, были обсуждены проекты следующих документов [6]:

-проекты соглашений «О создании Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества» и «О создании Центра высоких технологий Евразийского экономического сообщества»,

-положения о создании Антикризисного фонда,

-соглашения об управлении средствами Антикризисного фонда,

-концепция Центра высоких технологий Евразийского экономического сообщества»,

-положения о Центре высоких технологий Евразийского экономического сообщества».

Следует отметить, что Республика Армения, не будучи полноправным членом ЕврАзЭС, выполняет все свои функции в отношении Антикризисного фонда и Центра высоких технологий с особым статусом и процедурами.

июня 2009 года в ходе заседания Межгосударственного Совета (на уровне глав правительств) в Москве, после долгих консультаций по тарифной политике России, Казахстана и Беларуси было заявлено о создании Таможенного союза между этими тремя странами. Они также заявили, что они будут вместе вступать во Всемирную торговую организацию.

В тот же день члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств), а также премьер-министр Республики Армения подписали соглашение об учреждении Антикризисного фонда и Центра высоких технологий ЕврАзЭС.

На нынешнем этапе вышеупомянутые документы прошли внутренние правовые процедуры. При Правительстве РА уже действует межведомственная комиссия, которая будет координировать и представлять в Антикризисный фонд представляющие взаимный интерес инвестиционные проекты с целью их финансирования со стороны Фонда.

октября 2009 г. Национальное Собрание Республики Армения ратифицировало договор об учреждении Антикризисного фонда ЕврАзЭС и соглашение о регулировании средств Фонда. 18 ноября 2009 г. соответствующие уведомления о ратификации были направлены в Секретариат ЕврАзЭС.

В рамках ЕврАзЭС осуществлены значительные шаги по созданию режима свободной торговли товарами и услугами. Это, как отмечает Н. А. Назарбаев, позволило увеличить объем взаимного товарооборота стран - участниц Сообщества в 3,5 раза, а общий объем взаимных инвестиций - почти в 5 раз.

В рамках ЕврАзЭС стали создаваться реальные механизмы финансовой интеграции. Например, Евразийский банк развития сегодня финансирует ряд проектов в Казахстане, России, Белоруссии и Таджикистане. На февральском саммите ЕврАзЭС в Москве приняты такие прорывные проекты, как создание совместного Антикризисного фонда в размере 10 миллиардов долларов и международного Центра высоких технологий. Эти структуры призваны смягчить удары мирового кризиса по экономике стран сообщества.

Под эгидой ЕврАзЭС стали обсуждаться и приниматься конкретные экономические проекты, например создание общей энергетической системы, единого цикла в области производства мирной атомной энергии, сооружение евразийских транспортных магистралей и др. На сегодняшней постсоветской зоне уже отчасти действует своеобразная зона свободной торговли - СНГ. Несмотря на многочисленные сложности, допущенные ошибки, постоянно ведется работа по углублению интеграционных процессов, используется опыт ЕС с опорой на многолетнее сотрудничество с соседними государствами. На этом пути сформировано ЕврАзЭС, велись интенсивные действия по образованию ЕЭП.

Подписание соглашения по созданию Таможенного союза Беларусь - Казахстан - Россия - новый этап интеграционного явления.

За двадцатилетие полученной независимости три страны после неоднозначного и спорного «развода» научились жить самостоятельно, достигнув немалых успехов в своей жизнедеятельности. Несмотря на все проблемы, они смогли доказать свою состоятельность, стали известными членами мирового цивилизованного сообщества. В то же самое время необходимость их дальнейшего развития после восстановления, возрождения, укрепления национальных экономик обострила такие вопросы, как определение для них наиболее перспективных производств в настоящее время, того, продукция каких отраслей может быть востребована на мировом рынке современности. Не вызывает сомнений, что их решение для каждого отдельного государства в условиях глобализации крайне затруднено. Но, объединившись в новую структуру, они существенно могут усилить свои позиции.

Казахстан, имеющий торгово-экономические взаимоотношения практически со всеми государствами мира, в последние годы становится зоной все более нарастающей международной конкуренции и все чаще сталкивается с жестким соперничеством. Государство является признанной частью мировой макроэкономики, и кризис ипотечного кредитования, который разразился в США, не обошел стороной и РК.

Следовательно, одной из главнейших сегодняшних задач является достойный выход из этого проблемного положения. В этом направлении уже делается многое. Так, например, в начале 2000 года был создан Национальный фонд Казахстана. Основными задачами фонда являются обеспечение макроэкономической стабильности путем вывода избытка нефтедолларов из экономики и сдерживание давления на курс национальной валюты и инфляции, а также оптимальное планирование использования природных ресурсов. В настоящее время сумма накопления фонда составила более 23 млрд. долларов.

Тенденции вхождения в мировую экономику довольно сложны. Как и везде, есть и лидеры, и свои аутсайдеры. Ясно, что никто не хочет быть среди отстающих в мировой торговле. Человечество, являясь покупателем, определяет лидеров мировой экономики, предпочитая известные торговые марки, покупая брендовую, новую продукцию и товары.

Имея огромный опыт мировой конъюнктуры, мощный капитал ТНК, развитые страны мира постоянно наращивают свой потенциал и увеличивают отрыв от молодых, развивающихся стран. Многие из них, получив политическую свободу, не смогли преодолеть экономическую зависимость, связанную с преимущественным развитием сырьевых отраслей народного хозяйства, или, как для стран СНГ, удачно провести конверсию ВПК. В условиях интенсивного развития мирового хозяйства такие экономики пытаются активно интегрироваться в мировое хозяйство.

Ученые выявляют возможные пути использования отдельных факторов производств в казахстанской экономике. Наличие значительных минерально-сырьевых ресурсов в ряде стран, имеющих их меньшие запасы (Италия, Германия, Япония и пр.), но добившихся высоких показателей экономического роста, крайне важно для дальнейшего развития республики. Казахстанцы хотят стать полноправными членами современного цивилизованного мирового сообщества. Ныне практически не бывает абсолютно самостоятельных экономик, слишком сильные технологические связи существуют между государствами, в частности, они, несомненно, существуют между Россией и Казахстаном.

Программа «30 корпоративных лидеров», автором которой является Президент страны Н. Назарбаев, ориентирована также на создание совместных проектов с иностранными компаниями и инвесторами. Для того чтобы развивать отрасли, которые уже освоены, в которых уже есть свои основные лидеры, недостаточно иметь одни лишь денежные средства, конкуренция в любом случае будет очень жесткой и заметной.

Поэтому потребуется помощь иностранных держав, вместе с которыми будут создавать совместные крупные прорывные проекты как в сырьевом секторе, который Казахстан уже успешно развивает (например, с корпорацией «ТенгизШеврОйл» в Западном Казахстане), так и в несырьевом. В целом это должно придать новый импульс развитию, модернизации республиканской экономики, росту ее авторитета среди других стран СНГ, мирового сообщества. Таким образом, и Армения, и Казахстан активно сотрудничают в рамках и Содружества Независимых Государств и в рамках ЕврАзЭС, которое организовано в целях преодоления последствий мирового финансового кризиса, поддержки национальных экономик, облегчению условий торговли в рамках указанных организаций.


2. Двусторонние отношения в рамках обеспечения сотрудничества Казахстана и Армении


2.1 Развитие политических отношений между Казахстаном и Арменией


Дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Республикой Армения установлены 27 августа 1992 г.

Со времени обретения независимости Казахстан и Армения развивают двусторонние отношения в духе партнерства и взаимовыгодного сотрудничества. Между двумя странами налажен доверительный диалог, опирающийся на союзнические отношения, развиваемые в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Обе страны являются активными участниками сотрудничества по линии Содружества Независимых Государств (СНГ) и взаимодействуют в ООН, ОБСЕ и других международных и европейских структурах. В 1991-1992 годы Республика Казахстан участвовала в качестве посредника в налаживании переговорного процесса по урегулированию нагорно-карабахского конфликта.

Народы Казахстана и Армении объединяет наличие позитивного опыта сосуществования и плодотворного сотрудничества в рамках бывшего СССР, и сегодня в казахстанско-армянских отношениях отсутствуют какие-либо разногласия двустороннего характера.

Между Казахстаном и Арменией поддерживается доверительный диалог на уровне глав государств.

Обоюдное стремление к наращиванию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества было продемонстрировано в ходе официальных визитов Президента Республики Армения Р. Кочаряна в Республику Казахстан, состоявшихся 1-2 сентября 1999 года и 6-7 ноября 2006 года, и во время официального визита Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева в Республику Армения 23-24 мая 2001 года.

Президент Республики Армения С. Саргсян принял участие на неформальном саммите глав государств-участников СНГ в Астане 5-6 июля 2008 года, а также на торжественных мероприятиях по празднованию 10-летнего юбилея новой столицы Казахстана.

Кроме того, 16 октября 2009 г. Президент Армении С. Саргсян посетил Казахстан для наблюдения за заключительным этапом совместных стратегических командно-штабных учений с привлечением Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ «Взаимодействие-2009» на полигоне Матыбулак в Жамбыльской области РК.

-20 декабря 2009 г. в Ак-Булаке Президент Армении С. Саргсян принял участие в неформальной встрече глав государств СНГ.

-6 июля 2010 года Президент Армении С. Саргсян пстана в Исполнительный Совет ЮНЕСКО и выступила соавтором казахстанской резолюции ООН об объявлении 29 августа - Международным днем действий против ядерных испытаний.

Представители Армянской Апостольской церкви активно участвуют в работе Съезда лидеров мировых и традиционных религий. Планируется участие Верховного патриарха, Католикоса всех армян Гарегина II на заседании очередного IV Съезда, который состоится 30-31 мая 2012 года.


2.2 Торгово-экономическое сотрудничество Казахстана и Армении


По данным Национальной статистической службы Армении, объем внешнеторгового оборота Армении с Казахстаном за январь-февраль 2012 г. составил 366 тыс. долл. США по торгующей стране (без учета поставок казахстанских товаров через третьи страны), что на 69% меньше показателей аналогичного периода 2011 г., а с учетом товаров по стране происхождения (товары через третьи страны) товарооборот составил 373,2 тыс. долл. США, что на 97% меньше показателей аналогичного периода 2011 года.

Объем армянского импорта из Казахстана за январь-февраль 2012 г. понизился по сравнению с тем же периодом 2011 г. в 9 раз, составив 101,9 тыс. долл., а общий импорт с учетом товаров по стране происхождения составил 109,1 тыс. долл. США против 13 млн. 218,2 тыс. долл. за январь-февраль 2011 г. Объем армянского экспорта в Казахстан за январь-февраль 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. увеличился на 0,5% - до 264,1 тыс. долл. США.

Основными причинами низкого уровня взаимного товарооборота, кроме отрицательного воздействия последствий мирового финансового кризиса, являются отсутствие прямого наземного транспортного сообщения, соединяющие обе страны, и высокие тарифы на перевозку грузов через территории третьих стран из-за неурегулированности вопросов по Нагорному Карабаху, вследствие которого Армения остается в условиях транспортной блокады со стороны Азербайджана и Турции.

Совместные предприятия. В Казахстане зарегистрировано более 60 предприятий с участием армянского капитала, из которых 21 совместное предприятие. Основными направлениями их деятельности являются оптовая торговля, сфера услуг и производство строительных материалов.

Транспорт. Одним из основных вопросов, негативно отражающимся на развитии взаимной торговли между Казахстаном и Арменией, является транспортная проблема. Из-за отсутствия прямого транспортного сообщения между двумя странами и запрета азербайджанской стороной на транзит через свою территорию грузов, предназначенных для Армении, затраты на транспортную составляющую остаются значительными.

В то же время после открытия 7 октября 2001 г. прямого автомобильно-паромного сообщения на фидерных судах из Актау в иранский порт Ноушэхар/Энзели появилась возможность для проезда большегрузных трейлеров и контейнеров из Казахстана до Армении.

В этой связи армянская сторона положительно оценивает перспективы реализации проекта строительства железной дороги Узень (Казахстан) - Кызылкая (Туркменистан) - Берекет - Этрек - Горган (Иран), при завершении которой со временем может быть осуществлена связь этой дороги с проектируемым железнодорожным сообщением Иран - Армения.

В настоящее время перевозка грузов между Казахстаном и Арменией осуществляется мультимодальными маршрутами через морские порты Грузии по Черному морю, а далее сухопутным путем - через Россию (порт Кавказ) и Украину (порт Ильичевск) и весьма редко - через Иран (автоперевозки). Необходимость использования сложных схем с использованием железнодорожного, автомобильного и паромного транспорта объясняется отсутствием прямого наземного сообщения.

Между Арменией и Ираном отсутствует железнодорожное сообщение, а маршруты через российскую территорию не функционируют из-за закрытия железнодорожного сообщения через Абхазию. Существующие сложности в грузино-российских отношениях не снимает проблем налаживания грузоперевозок через перевал Верхний Ларс.

Казахстанская авиакомпания «Скат» совместно с армянской компанией «Дирижабль» успешно решает вопрос организации перевозки пассажиров воздушным транспортом между двумя государствами, осуществляя регулярные авиарейсы между Актау и Ереваном.

Финансовое сотрудничество. В Армении действует ЗАО «БТА ИНВЕСТБАНК», основным акционером которого является казахстанский АО «Банк БТА», который в мае 2005 г. приобрел 48,9% акций в уставном капитале армянского ЗАО «МежИнвестБанк», переименованного в «БТА Инвестбанк». Другими акционерами являются австрийская компания ЦРЛ (с долевым участием 31,1%) и казахстанско-армянская компания «Мобилекс» (20%). Активы Банка составляют 53,8 млн. долл., кредитный портфель - 36,2 млн. долл. В течение 2008 г. «БТА-Инвестбанк» инвестировал в различные секторы экономики Армении около 30 млн. долл. Банк имеет 2 филиала в г. Ереване и один - в г. Гюмри.

Перечислив в апреле 2009 г. 100 тыс. долл. США в уставной капитал Евразийского банка развития (ЕАБР), Армения стала одним акционеров ЕАБР, участниками которого являются Россия и Казахстан, и надеется на получение дешевых и долгосрочных кредитов. В частности, армянская сторона планирует привлечь ЕАБР для финансирования проекта строительства нового атомного энергоблока в ААЭС, реализации различных проектов в сфере сельского хозяйства и химической отрасли производства.

Промышленность. Армения высоко оценивает одобрение о присоединении ее к Соглашению о создании Международного центра по обогащению урана в Ангарске, подписанного в мае 2007 г. между Россией и Казахстаном.

В феврале 2008 г. Правительства России и Армении уже обменялись нотами о присоединении Армении к этому Соглашению и соответствующая нота с просьбой о поддержке этого решения направлена Казахстану.

Из-за имеющихся транспортных проблем и наличия соответствующих производственных мощностей, наиболее оптимальным направлением для наращивания взаимной торговли могло бы стать осуществление экспортных поставок из Казахстана в Армению металлопродукции, зерновых и товаров пищевой промышленности. Продукция переработки нефтепродуктов также может стать сырьем для армянских предприятий при химическом производстве, включая продукцию и сопутствующие изделия из искусственного каучука и пр.

Учитывая практически полное отсутствие в Армении собственной машиностроительной промышленности, определенный интерес представляет изучение возможностей поставок на армянский рынок производимых в Казахстане автомобилей и тракторов.

Казахстанско-армянская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству (МПК) является важным инструментом развития партнерства, выработки новых направлений сотрудничества. Сопредседателем казахстанской части МПК является Ответственный секретарь Министерства сельского хозяйства РК Т. Омаров, сопредседателем армянской части МПК являлся Первый заместитель министра сельского хозяйства РА С. Аветисян.

мая 2009 года в Ереване состоялось Третье заседание МПК, во время которого были подведены итоги реализации достигнутых ранее договоренностей, а также решений предыдущего заседания по укреплению торгово-экономического сотрудничества между Казахстаном и Арменией. Стороны обсудили возможности углубления взаимного сотрудничества по поддержке частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, в области сельского хозяйства, транспорта и связи, строительства, здравоохранения и других отраслях. Приоритетным было признано развитие сотрудничества между Парком информационных технологий «Алатау» в г. Алматы и Гюмрийским технопарком. В целом, работа Третьего заседания МПК была направлена на совершенствование и укрепление договорно-правовой базы казахстанско-армянских отношений и сотрудничества в различных областях. По итогам работы Комиссии были подписаны итоговый Протокол заседания и Соглашение о сотрудничестве между министерствами сельского хозяйства двух стран. Члены казахстанско-армянской комиссии посетили курортный город Цахкадзор и встретились с мэром города Г. Мирзояном с целью знакомства с возможностями налаживания и развития сотрудничества между казахстанским горнолыжным курортом «Чимбулак» в г. Алматы и армянским курортным городом Цахкадзор. (Справочно: Первое заседание МПК состоялось в г. Ереване 12 октября 2005 г., второе заседание в г. Астане 5 ноября 2006 г.).


2.3 Культурно-гуманитарное сотрудничество Казахстана и Армении


В рамках визита Президента Р. Кочаряна в Астану ноябре 2006 г. было подписано Соглашение о сотрудничестве в области культуры. В настоящее время рассматривается также проект плана культурно-гуманитарного сотрудничества на ближайшие годы.

В октябре 2007 г. в Ереване состоялось заседание представителей министерств образования и науки стран-участниц СНГ, в работе которого участвовала казахстанская делегация во главе с Вице-министром образования и науки РК Ф. Куангановым. В ходе встречи обсуждался вопрос создания лингвистического института в Москве с преподаванием языков стран-участниц СНГ. В этой связи интерес представляет налаживание сотрудничества с Ереванским Государственным лингвистическим университетом им. В. Брюсова по открытию Казахского центра с преподаванием казахского языка в Армении.

В области медицины представляется перспективным налаживание тесных связей с Армянским медицинскими центром Норк-Мараш, выполняющим диагностику и лечение врожденных и приобретенных заболеваний сердца у детей и взрослых, все виды операций на сердце и магистральных сосудах без ограничений по возрасту и весу. Министерством образования и науки Республики Казахстан реализуется проект «Межрегиональное сотрудничество в профессиональном образовании стран Центральной Азии и Закавказья», предусматривающий обмен опытом и научно-методической информацией по вопросам многопрофильной подготовки специалистов.

Сотрудничество между научными кругами Казахстана и Армении развивается, в основном, в области социально-политических наук, истории, этнологии и осуществляется в форме совместных научных исследований, конференций и семинаров. В октябре 2008 г. редактор журнала «?лем ?дебиеті» К. Юсупов (Астана) и директор-учредитель ТОО «?аза?стан Баспа ?йі» Н. Оразбек (Алматы) приняли участие в работе проводившегося в Ереване Третьего форума переводчиков, издателей и литераторов стран СНГ и Балтии. Перспективным представляется изучения казахстанскими специалистами древних рукописных текстов, хранящихся в научно-исследовательском институте им. М. Маштоца (музей Матенадаран), Национальном архиве Республики Армения и монастыря Хпчахаванк (Кыпчакский монастырь, с. Арыч).

В казахстанско-армянских отношениях существует такое важное связующее звено, как армянская диаспора в Казахстане с общей численностью до 25 тысяч человек.

В Казахстане армяне имеют свои национально-культурные центры и школы, представлены в Ассамблее народа Казахстана.

Среди них есть крупные ученые и педагоги, деятели культуры и искусства, производственники и предприниматели.

В качестве наиболее яркого представителя армянского народа, внесшего неоценимый вклад в развитие Казахстана, можно назвать, прежде всего, имя Левона Мирзояна, в 30-е годы прошлого века занимавший пост первого секретаря центрального комитета компартии в Казахстане.

В 2007-2008 учебном году в общеобразовательных школах Республики Казахстан обучались более 2 тысяч учащихся армянской национальности, 7 из которых учились в школах с казахским языком обучения, а 2369 учащихся в школах с русским языком обучения. Армянский язык как родной язык изучают 117 учащихся, из которых 92 человека изучают этот предмет в воскресных школах.

С целью укрепления международного сотрудничества между Евразийским Национальным Университетом им. Л. Н. Гумилева и Ереванским государственным университетом, при поддержке Посольства Республики Казахстан в Республике Армения, 20 августа 2010 года при факультете востоковедения ЕГУ открылся Центр языка, истории и культуры Казахстана.

На церемонии открытия Казахского центра присутствовали ректоры Евразийского Национального Университета им. Гумилева и Кокчетавского Университета, а также Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в Армении Айымдос Бозжигитов.

В начале 2011 года между ЕНУ им. Л. Н. Гумилева и Ереванским государственным университетом был заключен двусторонний договор, на основе которого с марта 2011 года старший преподаватель кафедры практического казахского языка Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева А. Найманбай начала преподавание казахского языка студентам по специальности «Тюркология» факультета востоковедение в Ереванском государственном университете.

Указанные курсы казахского языка посещают студенты 1-4 курсов. студенты университета наравне с армянским, древним армянским, русским, английским, французским, турецким, арабским, персидским языками изучают и казахский язык.

Также, с сентября 2011 года в Ереванском государственному университете проходят стажировку казахстанские магистранты, которые изучают древние кыпчакские рукописи.


2.4 Договорно-правовая база казахстанско-армянских отношений


Договорно-правовая база казахстанско-армянских отношений насчитывает свыше 20 документов, заключенных на межгосударственном, межправительственном и межведомственном уровнях, включая те, что уже утратили силу. Основными регламентирующими документами являются Договор об основах отношений (19 января 1993 г.) и Договор о дружбе и сотрудничестве между Республикой Казахстан и Республикой Армения.

. Договор об основах отношений между Республикой Казахстан и Республикой Армения. Алматы, 19.01.93. Вступил в силу 25 января 1995 года.

. Соглашение о принципах торгово-экономического сотрудничества между Республикой Казахстан и Республикой Армения на 1993 год. Алматы, 19.01.93. Вступило в силу с момента подписания.

. Договор о дружбе и сотрудничестве между Республикой Казахстан и Республикой Армения. Астана, 02.09.99. Вступил в силу 23 мая 2001 года.

. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о свободной торговле и Протокол об изъятиях режима свободной торговли к Соглашению между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о свободной торговле от 2 сентября 1999 г. Астана, 02.09.99. Вступило в силу 3 января 2002 года.

. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о воздушном сообщении. Астана, 02.09.99. Вступило в силу 3 октября 2001 года.

. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации. Ереван, 23.05.01. Вступило в силу 27.12.01.

. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения об обмене правовой информацией. Ереван, 23.05.01. Вступило в силу 27.12. 01.

. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о поощрении и взаимной защите инвестиций. Астана, 06.11.06. Вступило в силу 1 августа 2010 года.

. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о международном автомобильном сообщении. Астана. 06.11.06. Вступило в силу 31 июля 2007 года.

. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в области культуры. Астана, 06.11.06. Вступило в силу 12 октября 2010 года.

. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о взаимных поездках граждан. Астана, 06.11.06. Вступило в силу 28 апреля 2008 года.

. Конвенция между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и на имущество и Протокол к ней. Астана, 06.11.06. Вступила в силу 19 января 2011 года.

. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел РК и Министерством внутренних дел РА. Ашгабат, 17.02.94. Вступило в силу с момента подписания.

. Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Комитетом Национальной безопасности Республики Казахстан и Министерством внутренних дел и национальной безопасности Республики Армения. Ереван, 16.05.97. Вступило в силу с момента подписания.

. Соглашение между Таможенным комитетом Министерства государственных доходов Республики Казахстан и Министерством государственных доходов Республики Армения о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам задержания и возврата культурных ценностей, незаконно перемещаемых через границы. Астана, 02.09.99. Вступило в силу 19 декабря 2001 года.

. Соглашение о сотрудничестве между Министерством юстиции Республики Казахстан и Министерством юстиции Республики Армения. Ереван, 23.05.01. Вступило в силу 27.12.01.

. Соглашение между Министерством юстиции Республики Казахстан и Министерством юстиции Республики Армения о сотрудничестве в области судебной экспертизы. Ереван, 23.05.01. Вступило в силу с момента подписания.

. Соглашение о сотрудничестве в области архивного дела между Министерством культуры, информации и спорта РК и Министерством территориального управления Республики Армения. Ереван, 12.10.05. Вступило в силу 11.04.06.

. Соглашение о сотрудничестве между Генеральной прокуратурой Республики Казахстан и Генеральной прокуратурой Республики Армения. Астана, 7.11.06. Вступило в силу 4 июня 2007 года.

. Соглашение между Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан и Министерством сельского хозяйства Республики Армения о сотрудничестве в области сельского хозяйства. Ереван, 12.05.2009. Вступило в силу 27 июля 2009 года.

. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в области образования и науки. Астана, 26.04.10. Вступило в силу 19 апреля 2011 года.

Таким образом, со времени обретения независимости Казахстан и Армения развивают двусторонние отношения в духе партнерства и взаимовыгодного сотрудничества. Между двумя странами налажен доверительный диалог, опирающийся на союзнические отношения, развиваемые в рамках самых различных договоров и соглашений.

сотрудничество казахстан армения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


После развала Советского Союза Республика Армения и Республика Казахстан развивают свое сотрудничество на двусторонней и многосторонней основах. Оба государства являются членами-учредителями Содружества Независимых Государств и традиционно согласованно выступают за углубление интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Как Армения, так и Казахстан, видят себя в единой системе военно-политической безопасности - в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДБК).

В последние годы значительно возросла активность Казахстана на площадке ОБСЕ, что придало ему большой авторитет на пространстве от Ванкувера до Владивостока. Нелишне напомнить, что три года назад в Астане прошла ежегодная сессия Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, два года назад одним из вице-президентов ПА ОБСЕ был избран председатель Сената Казахстана Касумджомард Токаев, в прошлом году министр иностранных дел Казахстана Канат Саутабаев являлся действующим председателем ОБСЕ, и, наконец, в декабре 2010г. в Астане, после одиннадцатилетнего перерыва, состоялся Саммит ОБСЕ.

Президент Республики Армения в прошлом году дважды посетил Казахстан. Хорошо известно, что взаимоотношения президентов государств, Н. А. Назарбаева и С. А. Саргсяна, носят уважительный, дружеский и доверительный характер.

Хотя товарооборот между двумя государствами имеет сравнительно небольшой объем, явно несоответствующий потенциалу двух стран, развиваются научные, культурные и гуманитарные контакты.

По разным данным, в Казахстане проживает около 100000 этнических армян, и они поддерживают связи с родиной предков.

Оба государства проводят многовекторную внешнюю политику, которая призвана наилучшим образом реализовать на международной арене национальные интересы. Именно этим обусловлено участие этих стран в различных региональных и международных организациях.

После развала бывшего СССР и краха официальной советской идеологии все новые государства постсоветского пространства прошли примерно одинаковый путь возвращения к своим национальным культурным ценностям, к поиску своей национальной идентичности и своего места в мировой семье цивилизованных наций.

На самом высоком уровне власти Казахстана заявляют, что они приложат усилия для развития межрелигиозного и межцивилизационного диалога во имя мира и согласия. Эти меры в полном объеме осуществляются и продолжают осуществляться. Через Казахстан, который стали все чаще называть «встающей на ноги региональной державой на Евразийском пространстве», проходит линия соседства Православной и Исламской цивилизаций, и его ответственная роль как носителя ценностей гуманизма и согласия еще больше повышается.

В последние годы Казахстан играет все большую роль в Организации «Исламская конференция». Сейчас Казахстан принимает председательство в этой организации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ


1.Алшанов Р. Экономика Казахстана: пути интеграции и развитие конкуренции. Глобальная интеграция: испытание на прочность // <http://www.kazpravda.kz>.

.Варлен М. В. СНГ: учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2010. 328 с.

.Золотухин С. А. О новых формах интеграционных процессов на пространстве СНГ // Общество и право. 2010. № 5. С. 258-260.

.Нагиева А. А. Сотрудничество государств - участников СНГ в // Международное право и международная юстиция. 2011. № 1. С. 8-12.